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Abogado de la Universidad del Rosario. Se especializó en la Escuela Nacional de Administración (E.N.A.) de Francia y el Instituto de Administración Pública de España. Fue secretario jurídico de la Presidencia de la República, ministro de Justicia, senador y alcalde mayor de Bogotá D.C. Hizo parte de la Asamblea Nacional Constituyente de 1991. Es autor del Estatuto Orgánico de Bogotá, el cual recuperó la gobernabilidad que había perdido la ciudad y brindó soporte institucional y fiscal para los logros de las últimas administraciones.Actualmente es columnista del diario El Tiempo.
Presentación .................................................................................. 9
Colcha de retazos ....................................................................... 12
Reformas importantes ................................................................ 14
Reformas destacables.................................................................. 16
El Congreso desconoce decisiones de la Corte Constitucional...... 16
Graves equivocaciones................................................................ 17
“Chamboneo” a la lata................................................................ 18
Conflictos de interés................................................................... 19
El Gobierno ha sido coautor de los errores cometidos .................. 20
“Boterismo” constitucional ......................................................... 21
El ordenamiento territorial, asignatura pendiente........................ 21
Responsabilidad compartida....................................................... 22
I. Texto de la codificación vigente ............................................... 25
Preámbulo 1 .............................................................................. 26
Título I. De los principios fundamentales ................................... 26
Título II. De los derechos, las garantías y los deberes................... 28
Título III. De los habitantes y del territorio................................. 56
Título IV. De la participación democrática
y de los partidos políticos..................................................... 60
Título V. De la organización del Estado ...................................... 71
Título VI. De la Rama Legislativa .............................................. 81
Título VII. De la Rama Ejecutiva ............................................... 110
Título VIII. De la Rama Judicial ................................................ 130
Título IX. De las elecciones y la organización electoral................ 149
Título X. De los organismos de control....................................... 157
Título XI. De la organización territorial...................................... 174
Título XII. Del régimen económico y de la hacienda pública ....... 193
Título XIII. De la reforma de la Constitución ............................. 221
II. Disposiciones transitorias........................................................ 225
Constitución de 1991 ................................................................. 226
Normas transitorias contenidas en los Actos Legislativos
Reformatorios de la Constitucion de 1991 ............................ 242
III. Actos Legislativos posteriores a 1991........................................ 275
IV. Índice analítico ........................................................................ 485
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