El derecho a la igualdad y test de razonabilidad

El derecho a la igualdad y test de razonabilidad

Este escrito desarrolla los temas del derecho a la igualdad y del test de razonabilidad en Colombia. La igualdad y la libertad son dos de los derechos más notorios y tradicionales en los sistemas jurídicos occidentales. De hecho figuran como puntos de partida en las cartas de derechos de la modernidad. Sin embargo y, pese a su popularidad, el derecho a la igualdad no ha sido el de mayor protección, ni en Colombia, ni en los Estados parte del Sistema Interamericano de Protección. Tambien presenta los productos finales del proyecto de investigación denominado Derecho a la igualdad y test de igualdad: su aplicación en la jurisprudencia de la Corte Constitucional colombiana, desarrollado en la Línea de investigación Problemática jurídicas contemporáneas y perspectivas críticas del Derecho, perteneciente al Grupo de investigación Derecho y Política de la Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, de la Fundación Universitaria Los Libertadores. 

Presentación 

introducción 

Capítulo 1 

La igualdad. Elementos dogmáticos y normativos 

1. La dimensión normativa. El principio y derecho a la igualdad en la Constitución de 1991 yen instrumentos internacionales 

2. La igualdad en la Constitución Política. Las lecturas del artículo 13 de la Constitución 

2.1.1. El principio general de igualdad 

2.1.2. La regla de prohibición de discriminaciones 

2.1.3. La obligación o el deber promocional del Estado 

2.1.4. La obligación de adoptar medidas de acción afirmativa o de discriminación inversa 

2.1.5. El mandato de protección a personas en circunstancias de debilidad manifiesta 

2.1.6. La obligación de sancionar a quienes abusen o maltraten 

3. El tratamiento de la igualdad en el lenguaje y las aplicaciones de la Corte Constitucional 

4. La igualdad como principio, como derecho fundamental y como valor 

5. La igualdad en el Estado constitucional y en el Estado social de derecho 

Capítulo II 

Clasificaciones y modalidades de la igualdad 

1. La igualdad y sus clasificaciones 

1.2.1 Igualdad de los derechos 

1.2.2 Igualdad jurídica 

1.2.3 Igualdad ante la ley 

1.2.4 Igualdad de oportunidades 

1.2.5 Igualdad de hecho 

2. La igualdad general y las igualdades especiales 

3. La igualdad formal y la igualdad material 

3.2.1. La igualdad formal o igualdad ante la ley. Dimensiones 

3.2.2. La igualdad material 

4. El enfoque diferencial y la priorización como diferencias de trato justificadas 

4.2.1 Subjetivo 

4.2.2 Objetivo 

4.2.3 Complementario 

5. La igualdad como norma ius cogens 

Capítulo III

Las acciones afirmativas en el derecho a la igualdad 

1. El concepto de acciones afirmativas 

2. El origen de las acciones afirmativas 

3. Las acciones afirmativas en la Constitución Política 82 

4. Las acciones afirmativas en la jurisprudencia de la Corte Constitucional 

4.4. Acción afirmativa sobre derechos sociales en procesos de liquidación de entidades estatales 

Capítulo IV 

El derecho a igual interpretación y aplicación del derecho (igualdad de trato jurídico) 

1. El derecho fundamental a la igualdad de trato jurídico 

2. El precedente judicial como elemento central del derecho a la igualdad de trato jurídico 

3. La independencia y la autonomía judicial. Los límites de la autonomía judicial 

4. Las reglas de protección del derecho a la igualdad de trato jurídico 

4.1.1. La Sentencia C-104 de 1993 y la fijación de las dos reglas centrales del derecho a la igualdad de trato jurídico 

4.1.2. El derecho a igualdad de trato jurídico en la sentencia de la ley estatutaria de la administración de justicia 

4.1.3. La Sentencia C-836 de 2001 y los contenidos del derecho a la igualdad de trato jurídico: (i) la igualdad en la interpretación de la ley y (ii) la igualdad en la aplicación de la ley 

4.1.4. La Sentencia C-816 de 2011 y la regla de adjudicación igualitaria de los derechos 

4.2.1. El momento fundacional. La primera protección otorgada por un juez al derecho a la igualdad de trato jurídico en Colombia 

4.2.2. La Sentencias T-418 de 1996 y T-175 de 1997 como casos concretos de protección del derecho a la igualdad de trato jurídico por los jueces) 

4.2.3. La Sentencia SU-l20 de 2003 y el derecho a igual interpretación y aplicación del derecho, en el caso de la indexación de la primera mesada pensional 

4.2.4. La Sentencia SU-917 de 2010 y el derecho a igual interpretación y aplicación del derecho, en el caso de actos administrativos sin motivación que destituyen funcionarios nombrados provisionalmente en cargos de carrera administrativa

Capítulo V 

El principio de proporcionalidad, el test de razonabilidad y el derecho a la igualdad 

1. La interdicción de la arbitrariedad como criterio de evaluación de las normas y de los actos violatorios de derechos

2. El principio de proporcionalidad 

2.1.1. El principio de proporcionalidad como principio general del derecho 

2.1.2. El principio de proporcionalidad como límite al legislador o a las normas que limitan los derechos 

2.1.3. El principio de proporcionalidad como estructura 

2.2.1. El subprincipio de idoneidad 

2.2.2. El subprincipio de necesidad 

2.2.3. El subprincipio de proporcionalidad estricta 

3. El test de razonabilidad como aplicación del principio de proporcionalidad 

3.3.1. Test estricto. Los elementos estructurales y sus criterios de evaluación 

3.3.2. Test intermedio. Los elementos estructurales y sus criterios de evaluación 

3.3.3. Test leve. Los elementos estructurales y sus criterios de evaluación 

4. A modo de ilustración. La aplicación concreta de un test de razonabilidad por la Corte Constitucional 

5. El test de razonabilidad como test de igualdad 

5.1.1. El test de igualdad de influencia europea o test de proporcionalidad 

5.1.2. El test de igualdad de influencia norteamericana 

5.1.3. El 'juicio integrado de igualdad" 

5.2.1. Los pasos y las reglas desde el principio de proporcionalidad 

5.2.2. Los pasos estructurales del juicio integrado de igualdad 

5.2.3. La aplicación de las reglas, de acuerdo con cada uno de los pasos 

Capítulo VI 

El derecho a la igualdad en el sistema interamericano de protección 

1. Los procesos de legalización, constitucionalización e internacionalización del derecho en América Latina 

2. El Derecho Internacional de los Derechos Humanos y el Sistema Interamericano de Protección 

3. Las normas de referencia sobre igualdad en la Convención Americana 

4. La razonabilidad y la igualdad en el Sistema Interamericano de Protección 

4.2.1. Casos de discriminación por género, donde las mujeres son víctimas estructurales 

4.2.2. La noción sustantiva de igualdad, frente a las mujeres, como grupo que ha padecido procesos históricos y estructurales de discriminación 

Conclusiones 

Referencias bibliográficas