Derecho de policía para todos. Código nacional de policía y convivencia

Derecho de policía para todos. Código nacional de policía y convivencia

Derecho de Policía para todos fija la atención en la civilidad, la ética y la urbanidad, en el marco legal del Código de Policía. Su aplicación es un compromiso público, por el bien común. Forzoso que los ciudadanos lo acojan y practiquen sus orientaciones, hasta que llegue a ser innecesario por la convicción de actuar en conciencia. El Código Nacional de Policía y Convivencia supera las limitaciones normativas y correctivas que hicieron obsoleto el anterior, y da mayor responsabilidad deriva-da de la conducta comunitaria. La mecánica policial es compleja, aun para versados en derecho; obliga a los alcaldes, inspectores y corregidores a un manejo enciclopédico, abordando actuaciones correctivas con acciones paralelas sancionatorias, judiciales y administrativas; ella requiere conocimientos en materias como penal, población, minería, urbanismo, construcción y espacio público, actividades mercantiles, medio ambiente, comunicaciones, salud pública, patrimonio cultural y arqueológico, circulación y movilidad, medios de transporte, entre otros. Guía para legos en derecho, pero también para los mismos abogados; redactada en lenguaje sencillo, sin menoscabo del rigor que el tratamiento de la ley exige para su análisis y aplicación. 
Contenido 
Introducción
Origen DISPOSICIONES GENERALES
Deberes de los funcionarios de policía
Condiciones locativas
El poder de policía
Poder residual de policía
Poder subsidiario Resguardo, cabildo y guardia indígena Poder normativo extraordinario Informe
Función policiva La orden de policía
Actividad policial
Los medios de policía
Las autoridades de policía
Autoridades administrativas especiales Los hechos punibles Contravenciones penales Criterios de distinción con los delitos LAS INFRACCIONES POLICIVAS
Infracciones contra la vida y la seguridad de las personas Medidas a aplicar
Infracciones contra la seguridad en los servicios públicos Medidas a aplicar
Infracciones por artículos pirotécnicos y sustancias peligrosas Medidas a aplicar
Infracciones contra la tranquilidad y las relaciones respetuosas   Medidas a aplicar
Comportamientos constitutivos de contravenciones en establecimientos educativos Medidas a aplicar
Comportamientos que afectan las relaciones entre las personas y las autoridades Medidas a aplicar Verificación de identidad policial
Comportamientos que afectan la integridad de niños, niñas y adolescentes Reglamento de protección al menor Medidas correctivas a aplicar
Infracciones en que pueden incurrir los menores Contravenciones que afectan a los grupos sociales de especial protección constitucional Medidas a aplicar Los habitantes de y en calle Ejercicio de la prostitución
Requisitos de los prostíbulos
Infracciones desde el ejercicio de la prostitución Medidas a aplicar
Infracciones generadas por los clientes de la prostitución Medidas a aplicar
Infracciones de propietarios, administradores y similares Medidas a aplicar
Derecho de reunión Regulación especial Bebidas alcohólicas Libertad de consumo Espacio público La policía nacional Apoyo logístico Expresiones o manifestaciones en el espacio público Información no es permiso Uso de vías El mensaje de convocatoria Medida correctiva Acompañamiento a las movilizaciones Actividades que involucran aglomeraciones de público no complejas Seguridad interna y externa. PONAL
Infracciones posibles en reuniones no complejas Medidas a aplicar Actividades que involucran aglomeraciones de público complejas Vigilancia privada Requisitos generales El permiso Planes de emergencia y contingencia (PEC) Espectáculos taurinos Futbol y estadios Eventos en escenarios habilitados y no habilitados Atención y control de incendios Planes de emergencia y contingencia (PEC) por temporadas Ingreso de la policía
Infracciones de los organizadores de eventos complejos Medidas a aplicar
Infracciones de los asistentes a espectáculos o reuniones complejas Medidas a aplicar
La actividad económica Perímetro de impacto Cámaras de comercio Disminución de la impunidad Requisitos para cumplir actividades económicas Previos Durante la ejecución de la actividad económica Servicio de baño Estacionamientos o parqueaderos Parqueadero de uso público Parqueadero abierto al público Parqueo en universidades, centros comerciales, hospitales
Comportamientos que afectan la actividad económica
Infracciones por incumplimiento de la normatividad Medidas a aplicar Reincidencia
Infracciones relativas a la seguridad y la tranquilidad Medidas a aplicar
Infracciones relativas a la salud pública
Medidas a aplicar
Seguridad de terminales móviles y tarjetas simcard (IMSI)
Infracciones relacionadas con equipos terminales móviles Obligación especial Medidas a aplicar
El ambiente Facultades particulares
Infracciones relativas al recurso hídrico, fauna, flora y aire  
Comportamientos contrarios a la preservación del agua Medidas a aplicar
Comportamientos que afectan las especies de flora y fauna silvestre Medidas a aplicar
Comportamientos que afectan el aire Medidas a aplicar
Sistema nacional de áreas protegidas (SINAP)
Comportamientos que afectan las áreas protegidas Medidas a aplicar
Minería Maquinaria pesada
Comportamientos mineros que afectan la convivencia
Medidas a aplicar Periodo de gracia Fortalecimiento y dotación Control de insumos Competencia preferente
Salud pública
Infracciones relativas a la preparación de alimentos Medidas a aplicar
Contravenciones que surgen de la no limpieza y recolección de residuos y de escombros Medidas correctivas a aplicar Programas que estimulen el reciclaje y manejo de residuos sólidos Sistema de recolección selectiva y gestión ambiental
Patrimonio cultural y su conservación Conservación y exhibición Regulaciones territoriales y estímulos para la conservación
Infracciones contra el patrimonio cultural Medidas a aplicar Relación con los animales
Comportamientos que afectan a los animales en general Medidas correctivas a aplicar Animales domésticos o mascotas Tenencia Tenencia en conjuntos residenciales y sitios públicos Control de caninos potencialmente peligrosos en zonas comunales Mascotas en el espacio y transporte público Coso o albergue Albergue para caninos potencialmente peligrosos Adopción o entrega
Infracciones originadas en la tenencia de animales Medidas a aplicar Peleas caninas como espectáculo Ejemplares caninos potencialmente peligrosos Responsabilidad del propietario o tenedor de animal peligroso
Registro y permiso Tasas Cesión de la propiedad de caninos potencialmente peligrosos Importación y crianza de caninos potencialmente peligrosos
Contravenciones derivadas de la tenencia de animales potencialmente peligrosos Medidas a aplicar Agravantes y decomiso
Urbanismo
Infracciones urbanísticas Medidas a aplicar Medidas cautelares
Obras a costas del infractor Causales de agravación Principio de favorabilidad Cuidado e integridad del espacio público
Comportamientos contrarios al cuidado e integridad del espacio público Medidas a aplicar Reincidencia Libertad de movilidad y circulación Circulación y derecho de vía Ciclo rutas y carriles exclusivos para bicicletas Bicicletas inmovilizadas
Conductas que afectan las ciclo rutas y carriles exclusivos para bicicletas Medidas a aplicar
Contravenciones que afectan los sistemas de transporte motorizados Medidas a aplicar Cámaras de vigilancia Obligaciones del piloto de embarcación fluvial o aeronave Horarios y paraderos
Medios de policía
Medios inmateriales La orden de policía El permiso excepcional Reglamentos Autorización Mediación policial
Medios materiales Apoyo urgente de los particulares Aprehensión con fin judicial Asistencia militar Registro Ingreso a inmueble Ingreso con orden escrita Ingreso sin orden escrita Incautación (como medio general) Incautación de armas, municiones y explosivos Registro (como medio general) Registro a medios de transporte Transporte diplomático Aguas jurisdiccionales
Registro a personas Contacto físico y desnudez Vigilancia y seguridad privada Fines del registro personal
Retiro del sitio
Traslado para procedimiento policivo Aviso Informe de traslado Traslado por protección Informe de traslado
Suspensión inmediata de actividad Uso de la fuerza Medidas correctivas Registro nacional de contravenciones (RNC)   Medidas propias de la policía nacional Medidas de las autoridades civiles o administrativas de policía
Amonestación
Participación en programa comunitario o actividad pedagógica de convivencia Menores infractores
Disolución de reunión o actividad
Expulsión de domicilio
Prohibición de ingreso a actividad que involucre aglomeración
Decomiso Depósito de bienes decomisados
Multa
Multas generales
Multas especiales Incrementos Bienes estatales Descuentos por pronto pago Descuento adicional transitorio Incremento de multas Destino de las multas Recurso de objeción Plazo de pago
Mora Efectos adicionales
Construcción, cerramiento, reparación o mantenimiento de inmueble
Remoción de bienes
Reparación de daños materiales a muebles Prueba de cumplimiento
Inutilización de bienes
Destrucción de bien
Suspensión de construcción o demolición
Demolición de obra
Suspensión de actividad que involucre aglomeración de público compleja
Suspensión temporal de actividad Fraude procesal
Suspensión definitiva de actividad PROTECCIÓN DE BIENES INMUEBLES
Reparación de daño material a inmueble
Restablecimiento del derecho de servidumbre y reparación de daños materiales
Restitución y protección de bienes inmuebles
Comportamientos contrarios a la posesión y mera tenencia de bienes inmuebles Medidas a aplicar
Comportamientos contrarios al derecho de servidumbre Medidas a aplicar
Ocupación de hecho Carácter y efecto del amparo a la posesión, mera tenencia y servidumbre
Aplicación en propiedad horizontal
Caducidad en bienes particulares Acción preventiva de la policía nacional
Protección de domicilio  
Recuperación especial de predios
Status quo físico y jurídico
Titulares de la acción PROCESO ÚNICO DE POLICÍA
Procedimiento verbal abreviado Querella Comparendo Inicio — Autoridad competente Citación Audiencia Conciliación Pruebas Carga de la prueba en materia ambiental y de salud pública Inspección al lugar El informe técnico Prueba de oficio
Hechos notorios y negaciones indefinidas Decisión Recursos Cumplimiento de la orden de policía o la medida correctiva Costas
Procedimiento verbal inmediato
Oficiosidad Denuncia Cargos
Descargos y pruebas Mediación Decisión Recursos Ejecución y desacato Reincidencia Caducidad y prescripción de las medidas correctivas
Del amparo a la posesión, mera tenencia y servidumbre Caducidad del control urbanístico Caducidad en bienes oficiales y asimilables Prescripción Falta disciplinaria de la autoridad de policía Nulidades Impedimentos y recusaciones Inhabilidades e incompatibilidades Mecanismos alternativos de solución Conciliación No son conciliables Mediación Conciliadores y mediadores NOTAS ADICIONALES
Prevención de los abusos en la actividad de policía
Capacitación, educación y promoción
Integración de sistemas de vigilancia
Concordancias
Seguimiento e Informes
Derogatorias BIBLIOGRAFÍA
CIBERGRAFÍA
Demandas de constitucionalidad