Preguntas, respuestas y minutas sobre el catastro y el impuesto predial unificado

Preguntas, respuestas y minutas sobre el catastro y el impuesto predial unificado

Los profesionales del Derecho, Gonzalo Alonso Cardona Alzate y Claudia María Echevarría Martínez, han preparado este texto con el propósito de facilitar a las autoridades respectivas y a la comunidad en general una guía que responda las inquietudes relacionadas con el tema del catastro. Se trata de una obra deliberadamente pensada, documentada y elaborada por sus autores, en donde incluye todo lo correspondiente a la formación, actualización de la formación y conservación del catastro. El propósito fundamental de la obra, como los mismos autores lo afirman, es crear un espacio de cultura tributaria que haga más fácil y comprensible la materia catastral, toda vez que su producto, es decir, el impuesto predial como resultado de un catastro organizado, constituye uno de los ingresos más importantes con los que cuenta una administración municipal. Se trata de una obra deliberadamente pensada, documentada y elaborada por sus autores, en donde incluye todo lo correspondiente a la formación, actualización de la formación y conservación del catastro. El propósito fundamental de la obra, como los mismos autores lo afirman, es crear un espacio de cultura tributaria que haga más fácil y comprensible la materia catastral, toda vez que su producto, es decir, el impuesto predial como resultado de un catastro organizado, constituye uno de los ingresos más importantes con los que cuenta una administración municipal. El propósito fundamental de la obra, como los mismos autores lo afirman, es crear un espacio de cultura tributaria que haga más fácil y comprensible la materia catastral, toda vez que su producto, es decir, el impuesto predial como resultado de un catastro organizado, constituye uno de los ingresos más importantes con los que cuenta una administración municipal.
Presentación

Titulo I

Del catastro en general
Definición y objetivos
Conceptos generales
Normas, vigilancia y asesoría catastral

Titulo II

De la formación del catastro
Definición y naturaleza
Documentos para la formación del catastro
Programación, identificación predial e inscripciones
Avaluó catastral, elementos avaluables, clasificación catastral de los predios, procedimientos
Trabajos finales de formación

Titulo III

De la actualización de la formación del catastro
Definición, naturaleza, avaluó procedimientos

Titulo IV

De la conservación del catastro
Objetivos de la conservación y mutaciones catastrales
Inscripción catastral en la conservación reajustes anuales del avaluó catastral
Del autoavaluó

Titulo V

De la vía gubernativa en catastro
De las instancias, competencias, pruebas y recursos
Silencio administrativo, firmeza de las decisiones y agotamiento de la vía gubernativa
Del desistimiento, preención, revocatoria directa
Petición de información y consultas

Titulo VI

Obligaciones con el catastro
Obligaciones de los notarios, registradores y tesoreros municipales
Obligaciones del propietario o poseedor y otras disposiciones

Titulo VII

De la vía gubernativa en materia de la liquidación del impuesto predial unificado
Recursos, requisitos, instancias competencias
Silencio administrativo
Procedimiento tributario en materia de liquidación del impuesto predial unificado

Titulo VIII

Definición y elementos del impuesto predial unificado
¿Qué es el impuesto predial?
¿Qué gravámenes comprende el impuesto predial unificado?
¿A quién corresponde la administración y recaudo del impuesto predial?
¿A quién corresponde la administración y recaudo del impuesto predial?
¿Cuál es la base gravable?
¿Qué se tiene en cuenta para fijar la tarifa?
¿Cómo opera el límite del impuesto para las corporaciones autónomas regionales?

Titulo IX

Otras normas en materia del catastro del impuesto predial unificado
Ley 44 de 1990
Ley 242 de 1995
Ley 99 de 1993
Ley 128 de 1994
Ley 223 de 1995
Ley 675 de 2001
Ley 133 de 1994
Ley 488 de 1998
Ley 788 de 2002
Ley 20 de 1974
Articulo 317 constitución política de Colombia

Titulo X

Temas varios en materia del catastro y el impuesto predial unificado
(Sentencias y conceptos del consejo de estado y la Corte Constitucional)
Prescripción de la acción de cobro
Impuesto predial sobre las construcciones
Edificaciones o mejoras realizadas sobre bienes de uso publico de la nación
Liquidación de intereses moratorios en materia del impuesto predial unificado
Pruebas que se deben aportar en la revisión del avaluó catastral
Entidad fiduciaria, obligación para declarar el impuesto predial unificado
Régimen de propiedad horizontal, regulación del impuesto predial
Obligación de publicar la formación o actualización catastral
Acción de tutela en la determinación del impuesto predial unificado
Agotamiento de la vía gubernativa en catastro
Prohibición de gravar con el impuesto predial unificado a las diferentes iglesias distintas de la católica
Avaluó base para la negociación de predios donde intervienen entidades públicas
Procedimiento administrativo especial que debe seguirse en el ejercicio de la función catastral
Determinación del avaluó catastral de un bien inmueble con destinación industrial
Avaluó catastral de los inmuebles por destinación
Constituyen titulo ejecutivo los recibos de pagos o cuentas de cobro del impuesto predial
Coexistencia de la sobretasa ambiental y la sobretasa metropolitana en una misma jurisdicción.

Titulo XI

Porcentajes ambientales – áreas metropolitanas corporaciones autónomas regionales
¿Podrán las áreas metropolitanas ser destinatarias del porcentaje ambiental sobre el impuesto predial?
¿Es válido considerar que el porcentaje ambiental deba incluirse en el presupuesto de gastos de las entidades territoriales?
¿Cuál es el criterio de porcentaje ambiental establecido en la Ley 99 de 1993 y en la Constitución Política de Colombia?
¿Pueden los municipios cobrar comisión por el recaudo del porcentaje ambiental?
¿Pueden coexistir validamente dos gravámenes, sobretasa ambiental y sobretasas metropolitana, en una misma jurisdicción?

Titulo XII

Decreto 1420 de 1998
Normas, procedimientos, parámetros y criterios para la elaboración de los avaluós por los cuales se determinara el valor comercial de los bienes inmuebles

Resolución 0762 de 1998
Metodología para la realización de los avaluós ordenados por la Ley 388 de 1997

Titulo XIII

Minutas sobre el catastro y el impuesto predial unificado
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