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Introducción Capítulo I Influencia del derecho administrativo norteamericano en nuestra administración pública, las misiones Kemmerer y Currie Introducción 1. La misión Kemmerer 1.1. Las relaciones de Colombia con Estados Unidos a fines del XIX y hasta la década del veinte. 1.2. La Misión 1.3. Conclusión 2. La Misión Currie 2.1. Antecedentes históricos 2.2. La Misión Bibliografía Capítulo II La reforma administrativa de 1968: antecedentes, teoría de la organización y funcionamiento, sus principales consecuencias Introducción 1. Los antecedentes de los informes de Launchlin Currie y de la Ley 19 de 1958 1.1. El informe de la misión dirigida por Launchlin Currie 1.2. El Frente Nacional y la reforma administrativa 1.3. El concepto de la reforma administrativa 1.4. El Decreto-Ley 550 de 1960: la noción del “estatuto básico” 2. La teoría de la administración pública de las reformas constitucional y administrativa de 1968 2.1. El concepto de estructura de la administración nacional 2.2. El aporte de los decretos 1050 y 3130 de 1968 3. Apreciaciones sobre la obra realizada Bibliografía Capítulo III La administración nacional en la Constitución colombiana Introducción 1. Consideraciones generales 2. La administración nacional 3. El Presidente de la República 3.1. Suprema autoridad administrativa 3.2. El Presidente es jefe de gobierno 3.3. El Presidente preside el Consejo de Ministros 4. El Vicepresidente de la República 5. Ministros y directores de departamentos administrativos 6. Una nueva distribución del poder público en Colombia Bibliografía Sentencias de la Corte Constitucional Capítulo IV La Ley 489 de 1998: La segunda gran teoría de la organización y el funcionamiento de la administración colombiana Introducción 1. Primera parte: la función administrativa 1.1. Observaciones generales 1.2. El ámbito de aplicación territorial 1.3. Los principios y las finalidades de la función administrativa 2. Segunda parte: las políticas administrativas 2.1. Definición y algunas características del sistema 2.2. Incentivos a la gestión pública 2.3. El sistema nacional de control interno 2.4. La Escuela de Alto Gobierno 2.5. Democratización y control social de la administración pública 2.6. Sistema general de información administrativa dentro del sector público 3. Tercera parte: la estructura y la organización de la administración pública 3.1. La noción de Rama Ejecutiva y la organización y el funcionamiento de la administración pública 3.2. Consecuencias jurídicas de esta evolución 3.3. La noción de estructura de la administración pública en la Ley 489 de 1998 4. Cuarta parte: el concepto de administración pública 4.1. La definición de administración pública en el artículo 39 de la Ley 489 de 1998 4.2. Otras expresiones de la definición de administración pública Bibliografía Capítulo V La construcción de un Estado comunitario: un elemento integral de la estrategia global de reforma de la actual administración pública Introducción 1. Breve recapitulación histórica de las reformas administrativas en Colombia 1.1. Transformación de la administración pública en Colombia: de la década de los cincuenta a la Carta Política de 1991 1.2. La Constitución Política de 1991: hacia una nueva concepción de la estructura estatal 2. Marco general del programa de renovación de la administración pública: la ley 790 de 2002 2.1. El Estado comunitario: una novedosa concepción estatal 2.2. Antecedentes legislativos 2.3. Contenido normativo de la Ley 790 de 2002 3. Desarrollo de la ley 3.1. Entidades fusionadas 3.2. Entidades con reasignaciones de competencia 3.3. Entidades escindidas 3.4. Entidades. Cambio de adscripción 3.5. Entidades suprimidas 3.6. Entidades creadas 3.7. Otros decretos complementarios 4. Controversias jurídicas suscitadas alrededor de la Ley 790 de 2002, y principales respuestas jurisprudenciales 4.1. Discusiones frente a las facultades del Presidente de la República en materia de reforma administrativa 4.2. Conflictos constitucionales suscitados en el ejercicio de las facultades presidenciales 5. Eficacia de la política de reestructuración del gobierno de Álvaro Uribe Vélez Anexo: decretos proferidos en desarrollo de la Ley 790 de 2002 Bibliografía Jurisprudencia
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