La planificación de reasentamientos en Cali

La planificación de reasentamientos en Cali

El caso del Jarillón del río Cauca en el sector Paso del Comercio (comfenalco) y la reubicación de su población en la urbanización casas de llano verde (vip)

Para los asentamientos informales que se crean en las periferias de las ciudades tienen un espacio temporal el cual el investigador debe explorar. Particularmente con el estudio realizado por las profesoras Lorena Ruiz Cucalón y Gilma Mosquera Torres es demostrar que los procesos de reasentamiento y reubicación que se ofrecen para una población en vulnerabilidad por riesgo natural en la ciudad de Cali presentan aciertos y desaciertos en el que está implícita una comunidad falta de construcción de procesos sociales y culturales. Por el contrario recibieron ayudas fragmentadas, el cual los métodos de reasentamiento que han sufrido algunos moradores no son participativos. Finalmente, la investigación es una reflexión que conlleva a un estudio no solamente a entender lo que ocurre en un lugar en el que está implícita la habitabilidad, el hábitat, el habitar y la participación.
  1. Nombre
    • Lorena Ruíz Cucalón

    • Arquitecta de la Universidad del Valle, con Maestría en Desarrollo Sustentable énfasis en Gestión del Riesgo. Docente de planta de la Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca, Facultad de Arte y Diseño, miembro activo en el grupo de investigación D&A (Popayán, Cauca-Colombia).

  2. Nombre
    • Gilma Mosquera Torres

    • Arquitecta, profesora honoraria de la Escuela de Arquitectura de la Universidad del Valle, donde lideró el Taller de Vivienda Social, cuyos estudiantes han sido ganadores en varias ocasiones del Premio Corona Pro-Hábitat y el Concurso Internacional Universitario de Hábitat Convi­ve. Es pionera en los estudios sobre el hábitat y la arquitectura popular y tradicional en Colombia, por los cuales ha recibido premios y reconoci­mientos nacionales e internacionales. Los más recientes son el Premio en Docencia de la Federación Panamericana de Asociaciones de Arqui­tectos (FPAA), el reconocimiento Egresada Destacada de la Universidad Nacional de Colombia y la distinción del Consejo Profesional Nacional de Arquitectura y sus Profesiones Auxiliares (CPNAA) en la categoría Labor Docente.

Contenido

Reconocimientos .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  13

Capítulo 1

Introducción .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  15

Problema de investigación.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 16

Preguntas de investigación  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 18

Objetivos  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 18

Justificación  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 18

Antecedentes  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 19

Argentina.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .20

Brasil  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .22

Colombia  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .24

Capítulo 2

Marco de Referencia .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 29

Estado del arte.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .29

Marco conceptual.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 31

Capítulo 3

Metodología .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 37

Instrumento de recopilación de información  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .38

Capítulo 4

Políticas, planes y marco institucional que orientan el proceso de planificación  del reasentamiento de la población ubicada en el Jarillón del río Cauca en la  ciudad de Cali .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  41

Marco jurídico internacional de reasentamiento.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 41

Marco constitucional colombiano  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .42

Programas de vivienda social  en Colombia  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .43

Vivienda digna.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .45

Planteamiento de la Gobernación del Valle para reasentar a las familias afectadas.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .46

Marco normativo municipal  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .47
Capítulo 5
Caracterización del Asentamiento del Sector Paso del Comercio del Jarillón Río Cauca y  Jarillón Río Cali, y de la población reubicada en la urbanización Casas de Llano Verde .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 55
Interacción con la comunidad del río Cauca y el río Cali  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .65
Caracterización de Llano Verde.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .70
Capítulo 6
Niveles de satisfacción de la población que permanece en el sector paso del comercio del Jarillón río Cauca y Jarillón río Cali, y de la que ha sido reasentada en la urbanización Llano Verde, el proyecto de reubicación .  .  .  . 79
Percepción de los habitantes de los Jarillones río Cauca y río Cali en cuanto a las ventajas económicas, sociales y ambientales.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .79
Apreciaciones e incertidumbres  con respecto a los desalojos por la autoridad  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .80
Población reasentada en  la urbanización Llano Verde. Nivel de información que tuvo la comunidad antes de la reubicación  .  .  .  .  .  .  .86
Esperanzas y frustraciones con respecto a la política de relocalización: en Llano Verde(una vez sucedida la relocalización)  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .87
Esquematización y caracterización de variables (Entrevistas).  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .90
Población que no ha desalojado los jarillones río Cauca y río Cali .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .92
Conclusiones .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 95
Referencias  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 99
Bibliografía de apoyo a la investigación.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 105
Anexos .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .107
Anexo A. Instrumento para recolección de la información técnica del proyecto  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  107
Anexo B. Instrumento para recoger información general del proyecto.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 108
Anexo C. Instrumento para obtención de información socioeconómica   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  110
  • SOC000000 CIENCIAS SOCIALES > General
  • 300 Sociología y Antropología > Ciencias Sociales > Ciencias Sociales
  • Población y demografía